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发表于2020-04-26
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两岸陆学者郭拥军美国不应纵容蔡政府

两岸陆学者郭拥军美国不应纵容蔡政府 中国大陆现代国际关係研究院涉台事务研究中心主任、研究员郭拥军26日在中国时报发表专文指出,两岸如何建构互信、突破僵局,主要当然靠大陆、台湾,但外部因素的影响也不可忽视,其中美国因素尤为重要。纵观两岸关係几十年的历史,美国因素始终挥之不去,在不同阶段有不同表现形式,有的节点还起到至为关键的作用。
 目前看来,美国对台湾问题的重视程度正在上升。国民党执政期间,大陆和台湾之间有较深政治互信,两岸关係持续和平稳定,经济关係走向制度化,但就政治关係、和平协议、统一问题的协商裹足不前。欧巴马政府对两岸关係的这种状态较为满意、放心,认为符合自身利益,因此在台湾问题上较为「静默」。
台海问题引发动荡
 习近平和欧巴马的多次会晤中,台湾问题一般不是重点议题。但是民进党重返执政后,两岸关係固有的政治基础不复存在、陷入僵局,甚至潜伏危机。7月发生的台湾导弹向大陆方向「误射」事件就是证明。这种情况下,美国对台湾问题的重视程度上升,担心两岸关係从僵局走向恶化、引发危机、带来亚太地区不稳定、冲击美国自身利益。
 正因此,美国官方反覆强调台海地区和平稳定关乎其国家利益。未来,两岸僵局持续下去,美国对台海局势的关注程度会日益上升。
 两岸关係陷入僵局的直接原因不是大陆方面发生政策变化,而是台湾方面民进党上台、坚持改变其前任对「九二共识」的认同。因此,美国的关注重点首先还是蔡英文当局的政策走向。美国儘管认为蔡英文提出的一系列说法比2012年选举时提出的「台湾共识」有明显进步,但仍然对其处理两岸关係的能力深存不信任和疑虑。
 蔡英文在美国战略暨国际研究中心首次提出「中华民国现行宪政体制」时,美国战略界人士当场诘问这一概念具体意涵为何。蔡英文胜选后,美国官方发出的简短祝贺声明,不忘指名道姓肯定马英九任内对美台关係、两岸关係的贡献,显然也是侧面告诫应「马规蔡随」。五角大厦在蔡就职前夕公布年度中国军力报告,其中涉台部分在时隔多年后再次出现「不支持『台独』」表述,也是说给行将上台而仍未放弃台独党纲的民进党。
 蔡英文当局不承认「九二共识」、破坏两岸关係基石,是对现状的片面改变。美国儘管长期口称「反对任何一方片面改变现状」、将此作为基本政策,但却对蔡英文当局的这种行为袖手旁观。在如何突破僵局的问题上,美国更是实质上支持民进党当局的立场。蔡英文虚假地表示要和大陆坐下来、进行协商谈判。她所要求的是连「一个中国」原则都放弃掉的、不设任何前提的所谓协商。这显然是完全不可能的。
有意忽视大陆决心
 任何政治协商都必须有一定前提,如此才能顺利进行、取得成果。否则即使坐下来了,也会一开始就在基本问题上争执不下、不欢而散,对解决问题、打破僵局毫无帮助。但是美国以「局外人」的身分,「超脱」地主张两岸不设前提开展对话,甚至主张大陆调整政策、展现所谓「灵活」、「弹性」。这种态度是对民进党当局的纵容,也是对大陆政治决心和基本原则的有意忽视。 

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